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2024
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07
請牢記，這些違規(guī)兼職取酬行為不能有！
作者：
請牢記，這些違規(guī)兼職取酬行為不能有！
大家對“違規(guī)兼職取酬行為”了解多少呢？
課前小測
黨員干部劉某，在職期間將國家二級注冊建筑師證書掛靠在某公司，并每年固定領取證書“掛靠費”。退休后，劉某未經組織批準，在某有限公司任顧問并領取報酬。您認為他違紀了嗎？
讀完題 不要急，先來學習一下
你知道嗎
兼職行為是市場經濟條件下的正常經濟活動，但黨員領導干部違規(guī)兼職行為容易破壞公平競爭環(huán)境，擾亂經濟秩序，不利于黨員領導干部秉公辦事，容易誘發(fā)權錢交易、以權謀私等腐敗現象，有些違規(guī)兼職取酬問題表面上是經濟問題，實質上是權力尋租或權力變現的“過墻梯”。
哪些行為屬于違規(guī)兼職取酬
3類主要表現形式
紀檢監(jiān)察實踐中違規(guī)兼職取酬行為表現形式
當官發(fā)財應兩道。黨紀國法對黨員干部、國家公職人員違規(guī)兼職取酬行為作出了嚴格限制。
在中央三令五申之下，違規(guī)兼職取酬仍時有發(fā)生，甚至披上了“隱身衣”，為我們監(jiān)管、查處帶來了挑戰(zhàn)。
注意事項
一是事業(yè)單位中專業(yè)技術人員兼職取酬問題。根據人力資源社會保障部《關于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》等相關文件，事業(yè)單位中的專業(yè)技術人員（如教師、醫(yī)生、工程師等），符合相關規(guī)定，經組織批準，可以到企業(yè)掛職、任職和兼職，并領取相應的報酬。實踐中，應準確區(qū)分鼓勵人才和智力流動的“技術兼職”，與黨員領導干部違規(guī)兼職取酬的“權力兼職”，不能搞“一刀切”。
二是國有企業(yè)中一般人員兼職取酬問題。根據《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》第五條的規(guī)定，國有企業(yè)領導人員，無論是否為黨員，未經批準不得兼任本企業(yè)所出資或者其他企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、中介機構的領導職務，經批準兼職的，不得擅自領取薪酬及其他收入。國有企業(yè)非領導班子成員違規(guī)兼職取酬問題，目前尚無具體統(tǒng)一規(guī)定，《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》第二十六條規(guī)定，國有企業(yè)領導班子成員以外的對國有資產負有經營管理責任的其他人員、國有企業(yè)所屬事業(yè)單位的領導人員參照該規(guī)定執(zhí)行。實踐中還可結合行業(yè)或企業(yè)內部管理制度的相關規(guī)定予以認定。
三是以返聘為名的變相違規(guī)兼職取酬問題。“返聘”是指退休人員由原退休單位對其再次聘用。中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、人事部、科技部、勞動保障部、解放軍總政治部、中國科協(xié)《關于進一步發(fā)揮離退休專業(yè)技術人員作用的意見》第四條規(guī)定，相關單位可出于工作需要，對專業(yè)性較強的職位和輔助性職位可以對已經退休的本單位黨員領導干部進行返聘。返聘人員也可以在領取正常的退休待遇的基礎上，按照相關規(guī)定領取相應的合理報酬。實踐中，單位根據工作需要，將原單位已經退休的干部返聘回來繼續(xù)工作，在上述人員返聘待遇的設置上，一般是補足返聘人員退休前和退休后待遇的差額部分。但是，如果利用上述政策進行“變相取酬”就應當予以禁止。例如，某單位原主要領導在其退休前擅自提高返聘人員的待遇，退休后又以返聘的形式回到原單位上班并領取高額報酬，該行為應當認定為以返聘為名的變相違規(guī)兼職取酬。
讓我們回到課前小測問題
你答對了嗎？
劉某的行為違紀了嗎？
劉某身為公職人員，未經批準，到企業(yè)兼職并領取巨額報酬，應當認定為違反中央組織部2013年《關于進一步規(guī)范黨政領導干部在企業(yè)兼職（任職）問題的意見》的相關規(guī)定依照《條例》第一百零五規(guī)定，給予劉某黨紀處分，并收繳其違紀所得。
違規(guī)兼職取酬不能有
切莫妄想“權”“利”能雙收
黨紀國法不遵守
終將嚴懲兩頭“空”！
